《实施方案》共分为三个部分
第一部分:“总体要求”
第二部分:“重点任务”
第三部分:“保障措施”
《实施方案》三个亮点
1
以高水平开放推动先行区发展
2
以高层次人才提升先行区发展
3
以高质量监管保障先行区发展
先行区开放过程中可能会出现药械走私、违规运营等各类风险,只有管得住,才能真正放得开。为此,《实施方案》专门将“完善医疗旅游综合监管体系”,作为单独一项重点任务 予以强调,并从完善医疗项目准入和退出机制、创新综合监管模式、强化责任落实和监管问责、加强风险评估和跟踪预警等4个方面提出了一系列监管举措,明确了地方政府、监管机构、入驻企业等不同主体相应权责,为先行区健康发展提供了良好保障。比如,严格落实《先行区项目退出管理办法》,对不履行项目入园框架协议、投资协议和承诺书以及存在违法违规行为的项目实施强制退出机制。建设国内一流的特许药械追溯管理平台,覆盖药品和医疗器械进口、审批、使用、监管等全流程,实现药监、海关以及先行区内所有医院联网共享。
《实施方案》重要意义
一是有利于通过深化改革吸引更多高层次人才落户,提高先行区国际医疗服务水平。《实施方案》提出,科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年单位绩效工资总量,但不受总量限制,也不纳入总量基数。在先行区符合条件的医院和科研机构,设置高端特聘职位,实施聘期管理和协议工资制度。
二是有利于通过扩大高水平开放吸引更多国内外优质医疗资源入驻,加快实现先行区医疗技术、装备和药品与国际先进水平“三同步”。《实施方案》提出,推动先行区与世界知名医学院联合设立医学院校,加快先行区药品、医疗器械的进口审批,研究出台外籍医务人员、患者以及陪同人员到先行区诊疗的入境、停留居留便利化政策措施。
三是有利于通过推动发展模式创新探索新的体制机制,实现先行区更灵活的经营和更有效的监管。《实施方案》提出,要授权三至五家公立医院,探索将品牌、商标、技术、管理以特许经营的形式提供给先行区内的医疗机构使用,完善医疗旅游综合监管体系,积极探索适合医疗新技术、新产品、新业态和新模式发展的监管方式。
潮起海之南,共享新机遇。作为最早一批进驻先行区的医疗企业,博鳌一龄生命养护中心将用好用足先行区的政策优势,充分依托先行区的品牌效应、良好的生态环境和周边丰富的旅游资源,大力发展“医养结合、医旅融合”的高端健康服务产业,不断推出多样化的健康服务产品,丰富、完善和发展一龄生命养护模式,为“健康中国”战略添砖加瓦;按照《实施方案》中提出的人才引进、人才激励方面的创新举措要求,全面提升人才服务水平,加快提升医疗服务水平,力争率先在先行区实现“医疗技术、装备、药品与国际先进水平三同步”,为把先行区建设成为世界一流的国际医疗旅游目的地和医疗科技创新平台做出博鳌一龄的积极贡献!
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